關于印發大同市促進數據呼叫（標注）產業發展若干政策的通知

各縣（區）人民政府、大同經開區管委會，市人民政府各委、辦、局：

《大同市促進數據呼叫（標注）產業發展的若干政策》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

大同市人民政府辦公室

2022年11月23日

（此件公開發布）

大同市促進數據呼叫（標注）產業發展的若干政策

就業是最大的民生工程、民心工程和根基工程，我市立足資源優勢，把握數字經濟發展的戰略機遇，充分發揮數據呼叫（標注）產業（以下簡稱產業）在我市發展的獨特優勢，做大產業規模、做優產業結構、做出產業特色，聚力打造“一城一地一鏈”，從而帶動實現更加充分、更高質量的就業。依據《國務院關于促進大數據發展行動綱要的通知》（國發〔2015〕50號）精神和有關法律法規，結合我市實際，制定以下政策。

第一章　總則

第一條　本政策中的數據呼叫和數據標注產業，分別為：

1、數據呼叫產業：數據呼叫產業是指企業以信息技術為依托，通過人工客服或自動呼叫中心為相關企業或組織提供咨詢、投訴、售后、幫助、市場推廣等服務而出現的一種產業形態。

2、數據標注產業：數據標注產業是指企業通過組織標注人員借助特定軟件標注工具，以人工的方式為圖片、語音、文本、視頻等數據內容打上特征標簽，使計算機通過大量學習這些帶有特征標簽的數據，最終具備自主識別特征的一種產業形態。

第二章　扶持政策

第二條　有效坐席

數據呼叫（標注）企業提供下列資料，經審查合格可認定為有效坐席：

1、企業為單一員工（或3名以下員工）發放12個月及以上的工資流水和相應的社保記錄；

2、員工花名冊，含姓名、身份證號碼等基本信息。

第三條　坐席補貼

1、數據呼叫（標注）企業規模在200席及以上，提供為單一員工發放6個月以上工資流水和相應的社保記錄等資料可申請坐席補貼。

2、坐席補貼總額為10000元/席，分4次發放，每次2500元，兌現時間不超兩年。

3、同一人員先后在不同企業就業，相關企業享受該人員坐席崗位補貼總額不超10000元。

第四條　場地補貼

鼓勵、支持數據呼叫（標注）企業建造、購買、改造閑置國有廠房或租賃自用辦公用房。

1、數據呼叫（標注）企業租賃辦公用房且房屋租賃合同簽訂5年以上，給予5年場地補貼，場地補貼總額為10000元/有效席位。前3年（含）按照有效席位給予2500元/年的場地補貼，第4～5年按照有效席位給予1250元/年的場地補貼。

2、采取靈活供地政策支持產業發展，數據呼叫（標注）企業自建辦公用房，優先列入城市建設規劃、土地利用總體規劃和年度計劃，優先保障土地供應，在通訊、交通等城市基礎設施方面預留充分發展空間；對依據大同市城鄉規劃在舊工業區、舊村、舊城區改造建設自用辦公用房或產業園區（基地），對企業盤活的老舊存量房，一次性給予30％改造補貼，最高不超過500萬元，補貼采用先改后補的方式一次性兌現。

3、數據呼叫（標注）企業在規定區域內購買自用辦公用房，按每平方米500元的標準給予扶持，最大扶持面積為5000平方米。補貼采用先購后補的方式分年兌現，第一年按照補貼總額的30％給予補貼，第二年按照補貼總額的25％給予補貼，第3～5年按照補貼總額的15％給予補貼。

第五條　生產要素扶持

1、由市政府指定部門牽頭，按入駐本市的數據呼叫（標注）企業實際需求，采取整體打捆購買大流量包、團購磋商等方式，切實降低入駐企業用電、寬帶、物業等成本費用。

2、優化行政審批程序，對數據呼叫（標注）企業入駐、報批、扶持、申報等提供“一站式”便捷服務。

第六條　人才培育招聘

1、政府統籌公共就業和人才服務機構為數據呼叫（標注）企業提供人才招聘、用工指導、信息發布等服務，對用工需求達到一定規模的企業，可舉辦專場招聘活動。

2、建立產教融合機制，鼓勵企業與院校共建大數據學院、大數據專業和大數據科研機構、見習實訓基地等，對向數據呼叫（標注）企業輸送實習生達一定規模及以上、留用就業率超過50％且連續就業6個月及以上的院校，給予實習就業獎勵，其中中職學歷800元/人，高職及以上學歷1000元/人。

第三章　專項資金的撥付、使用和監管

第七條　相關單位應按照各自職責有效甄別專項資金申請單位和人員的真實性，防止出現造假行為。每次專項資金發放前市數字政府服務中心要在當地人民政府或相關網站上公示申請專項資金單位名稱和人員名單、補貼標準及補貼金額等，公示期不少于7天。

第八條　市財政局和市數字政府服務中心要加強專項資金管理工作，按規定及時審核和撥付專項資金，加快預算執行進度，有力保障促進產業扶持政策的順利實施。

第九條　專項資金必須堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴格按照規定的范圍、標準和程序使用，坐席補貼只能用于本企業本地項目坐席員工工資、社會保險、員工福利、員工教育經費、勞動保護費用和促進產業發展的相關費用等，其中員工教育經費應不少于坐席補貼總額的20％。

第十條　市財政局、市審計局和市數字政府服務中心負責對企業專項資金使用情況實施全過程跟蹤監督。采取實地核查和專業機構審查等手段，進行定期或不定期的抽查，確保專項資金?？顚Ｓ?。

第四章　違規處理

第十一條　對挪用、截留或使用虛假材料套取專項資金的單位和個人，給予通報批評、責令限期整改，暫停撥付其他專項資金，并追究相關責任人員的法律責任，情節嚴重構成犯罪的，依法移送司法機關。

第十二條　對在專項資金發放過程中審核不嚴，違規操作的單位和個人，要按有關規定追究相關部門和經辦人員的責任。

第十三條　市財政局和市數字政府服務中心對申請單位取得專項資金及其使用情況等進行復核和績效評價，并作為以后專項資金申報的重要依據。

第五章　其　他

第十四條　對世界500強企業、國內500強企業、行業20強企業自建職場規模500席以上；服務外包企業落地職場規模1000席以上，實行“一事一議”政策。

第十五條　本政策與國家、山西省、大同市有關政策有重復、交叉的，均按照“從新、從優、從高”的原則執行，不得重復享受。獲得獎勵的涉稅支出由企業或個人承擔。

第十六條　本政策自2022年12月23日起試行，試行期一年。本政策在施行期間因國家、省、市政策變化導致本政策不能實施的，從其規定。

附件1

專項資金申報條件和申請資料

一、坐席補貼

（一）申報條件

1、企業正常經營，規模在200席及以上；

2、企業為員工發放6個月及以上的工資流水和和相應的社保記錄（政策試行期間第一次申請坐席補貼提供為員工發放2個月以上工資流水和相應的社保記錄等資料既可）。

（二）申請資料

1、《大同市數據呼叫（標注）企業產業發展專項資金申請表》（附件3）；

2、企業營業執照正本和法人身份證；

3、企業與服務單位的商務合同；

4、企業與員工簽訂的不少于1年的固定期限勞動合同；

5、相應的工資流水和社保記錄；

6、員工花名冊（含姓名、身份證號碼等基本信息）；

7、以上申請資料均需查驗原件，留存復印件；留存資料加蓋申請單位公章。

二、場地補貼

（一）申報條件

企業正常經營，無不良社會信用記錄；購買自用數據呼叫（標注）辦公用房。

（二）申請資料

1、《大同市數據呼叫（標注）企業產業發展專項資金申請表》（附件3）；

2、企業營業執照正本和法人身份證；

3、自購業務用房不動產權證書/租賃協議/具有相關資質的第三方審計機構認定的老舊存量房改造投資；

4、所有申請資料均需查驗原件，留存復印件；留存資料加蓋申請單位公章。

三、實習就業獎勵

（一）申報條件

院校與企業簽訂產教融合協議并共建實訓基地，且每年向數據呼叫（標注）企業輸送實習生50人及以上。若留用就業率達50％且連續就業6個月及以上，按就業人數給予院校一次性資金獎勵。

（二）申請資料

1、《大同市數據呼叫（標注）產業發展專項資金申請表》（附件3）；

2、事業單位法人證書或辦學許可證正本和法人身份證；

3、學生花名冊（含姓名、身份證號碼等基本信息）；

4、所有申請資料均需查驗原件，留存復印件；留存資料加蓋申請單位公章。

附件：關于印發大同市促進數據呼叫（標注）產業發展若干政策的通知.pdf